Семенной режим

Вместе с переменами в условиях импорта семян, меняется и ситуация на внутреннем рынке. Многие отечественные производители семенного материала недовольны действующей в стране «фермерской поправкой».

Национальный союз селекционеров и семеноводов (НССиС) выступает за отмену фермерской поправки, предоставляющей мелким и средним хозяйствам возможность бесплатного использования семян некоторых культур в течение двух лет. Генеральный директор союза, Анатолий Михилев, выразил такую позицию в ходе пленарного заседания выставки «ЮГАГРО-2023».

Он подчеркнул, что в мировой практике селекционеры считаются одними из самых благополучных людей, в то время как в России, по его словам, издони являются одними из самых незащищенных. Михилев заявил, что для улучшения положения селекционеров необходимо взимать вознаграждение за использование сельскохозяйственных семян от всех сельхозпроизводителей. Он высказал поддержку полной отмены «фермерской льготы», чтобы обеспечить выплаты селекционерам за использование хозяйственных семян.

Роялти представляет собой форму лицензионного вознаграждения, предоставляемого создателю сорта или гибрида при воспроизводстве его селекционного достижения. Согласно Гражданскому кодексу РФ, селекционеры имеют исключительное право на получение роялти при производстве семян определенного сорта или гибрида. Несмотря на это, согласно фермерской поправке, малые и средние фермерские хозяйства освобождаются от обязанности уплаты роялти при производстве семян для своих нужд. Однако, начиная с 2020 года, данная льгота применима только к малым и средним фермерским хозяйствам. Поправка касается 10 культур, включая пшеницу, рожь, ячмень, тритикале, овес, горох, картошку, гречку и просо.

Позиция селекционеров вызывает несогласие среди фермеров, высказанное на конференции ассоциации «Народный фермер» в рамках выставки «ЮГАГРО-2023». Исполнительный директор ассоциации, Станислав Санкеев, подчеркнул, что они категорически против отмены фермерской поправки. Он утверждает, что успешность в семеноводстве обусловлена именно теми культурами, которые защищены данной поправкой.

В Национальном союзе селекционеров и семеноводов считают, что для дальнейшего развития отечественной селекции необходимы частные инвестиции. Генеральный директор союза, Анатолий Михилев, отмечает, что государственное финансирование не покрывает полностью потребности в селекции. Он поддерживает идею увеличения финансирования институтов за счет сельхозпроизводителей.

В Минсельхозе РФ высказывают мнение о необходимости поиска компромисса в вопросе фермерской поправки. Первый замминистра сельского хозяйства, Оксана Лут, подчеркивает, что нужно учитывать мнение обеих сторон при разработке решения. Она отмечает, что селекционным институтам необходимо повышение финансирования для развития новых сортов и гибридов.

Позиция Минсельхоза

Министерство сельского хозяйства России рассматривает возможность сохранения «фермерской поправки», при условии обеспечения финансирования научных институтов, занимающихся разработкой новых сортов семян и гибридов. Заявление об этом сделала заместитель министра сельского хозяйства России, Оксана Лут, на пленарном заседании Всероссийского форума по содействию развитию предпринимательства в сельском хозяйстве.

Лут подчеркнула необходимость поиска компромисса, учитывая финансовые ограничения бюджета. Она отметила, что роялти, направленные в основном в институты, играют важную роль в развитии новых сортов и гибридов. Разумный процесс в контексте перехода на патентное право требует обсуждения.

Фермерская поправка, предоставляющая освобождение от уплаты роялти за использование семян на протяжении двух лет, стала предметом обсуждения. Ассоциация «Народный фермер» направила письмо в Минсельхоз, выражая позицию фермеров и подчеркивая важность данной льготы.

В Минсельхозе РФ высказывают мнение о необходимости поиска компромисса в вопросе фермерской поправки. Первый замминистра сельского хозяйства, Оксана Лут, подчеркивает, что нужно учитывать мнение обеих сторон при разработке решения. Она отмечает, что селекционным институтам необходимо повышение финансирования для развития новых сортов и гибридов.

Позиция селекционеров вызывает несогласие среди фермеров, высказанное на конференции ассоциации «Народный фермер» в рамках выставки «ЮГАГРО-2023». Исполнительный директор ассоциации, Станислав Санкеев, подчеркнул, что они категорически против отмены фермерской поправки. Он утверждает, что успешность в семеноводстве обусловлена именно теми культурами, которые защищены данной поправкой.

В Национальном союзе селекционеров и семеноводов считают, что для дальнейшего развития отечественной селекции необходимы частные инвестиции. Генеральный директор союза, Анатолий Михилев, отмечает, что государственное финансирование не покрывает полностью потребности в селекции. Он поддерживает идею увеличения финансирования институтов за счет сельхозпроизводителей. Наука должна развиваться независимо от государственного бюджета. Необходимы вложения в техническое обеспечение институтов для достижения мирового уровня в селекции и конкурентоспособности отечественных сортов и гибридов.

Исполнительный директор ассоциации «Народный Фермер» Станислав Санкеев подчеркнул, что в 2020 году уже было сделано исключение агрохолдингов из применения «фермерской поправки». Однако отсутствует информация об эффективности этой меры. Учитывая финансовые трудности научных учреждений, ему кажется маловероятным, что они в течение двух лет получили дополнительные средства от агрохолдингов.

Санкеев указал, что сегодня доходность производства многих культур в России крайне низкая, и ужесточение условий «фермерской поправки» может привести к существенному ухудшению положения производителей и сокращению валового производства. Председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Калужской области Бабкен Испирян соглашается с этим и высказывает мнение, что «фермерскую оговорку» следует расширить для достижения целей по импортозамещению, включив в нее максимальное количество культур.

Эксперт также отмечает, что уплата роялти связана с регистрацией лицензионных договоров, и их большое количество потребует новых затрат и многочисленных усилий. Внесение договоров в реестр займет значительное время и потребует привлечения дополнительных ресурсов.

Семена картофеля

Картофель в России - одна из самых популярных культур, любимый гарнир и детей, и взрослых. Ежегодно стране необходимо порядка 26 млн тонн. Половина данного объёма покрывает покупательский запрос. Из оставшегося количества получается семена, овощ идёт на корм скоту или направляется на переработку.

Позиция картофельного союза

Картофельный союз призывает проявить осторожность в вопросах квотирования ввоза семян, поскольку это может оказаться угрозой для развития картофелепереработки, наиболее перспективного сегмента отрасли. Такое заявление сделала Татьяна Губина, руководитель аппарата Картофельного союза, на пленарном заседании выставки «ЮГАГРО-2023».

По словам Губиной, более 74% сертифицированных семян, входящих в первую двадцатку сортов, предназначены для переработки и являются иностранной селекцией. Она подчеркнула, что решение о квотировании импорта семян может подвергнуть опасности будущее перерабатывающей отрасли. Рост доли зарубежного элитного материала также отмечен, что угрожает сегменту переработки.

В 2023 году отмечен рекордный урожай картофеля более чем в 8,2 миллиона тонн, что сказалось на ценах. Губина выразила мнение, что развитие переработки картофеля является ключевым приоритетом, учитывая избыточные объемы на рынке, и подчеркнула необходимость серьезного осмысления процессов в отрасли.

Она также выделила прогресс в импортозамещении семенного материала картофеля, отметив появление российских сортов, подходящих для переработки. Губина призвала селекционеров разрабатывать сорта с акцентом на переработку и подчеркнула положительную динамику в процессе локализации.

Картофельный союз осознает задачу отрасли и выражает готовность пробовать российские сорта, а также призывает сельхозпроизводителей уделить внимание демоплощадкам для сравнения и выбора сортов отечественной селекции, с целью достижения 50% доли отечественного посевного материала к 2030 году.

Астраханские запасы

Несмотря на общие опасения, заготовки ведутся по всей стране. В текущем сезоне картофелеводы Астраханской области достигли объема производства в полмиллиона тонн при урожайности 22 тонны с гектара. В соответствии с заявлением руководителя филиала Россельхозцентра по Астраханской области, Виктора Шляхова, регион стал лидером в стране по производству картофеля.

Почти 3,5 тысяч тонн семени уже прошли проверку экспертами райотдела филиала «Россельхозцентр» в Астраханской области к 22 ноября.

В настоящее время Харабалинский районный отдел филиала ФГБУ «Россельхозцентр» в Астраханской области активно осуществляет работу по оценке качества семенного и посадочного материала сельскохозяйственных культур, включая материал из других регионов России.

Специалисты также проводят выездные проверки в хозяйствах, где собирают образцы свежеубранного семенного материала картофеля на предстоящий 2023 год, предоставляют консультации и обсуждают планы на новый сезон.

На данный момент проведен анализ образцов картофеля сортов Ривьера, Колетте и Аризона общим объемом 3495 тонн. Специалисты Харабалинского отдела руководствуются техническими стандартами и методами, определенными по ГОСТ 33996-2016, при отборе проб и анализе клубней. В зависимости от выявленных заболеваний предоставляются соответствующие рекомендации сельхозпроизводителям. Специалисты Харабалинского отдела также осуществляют контроль за поставкой семенного материала в район.

Кукуруза: современные гибриды

Российские селекционеры занимаются созданием ультраранних гибридов кукурузы, предназначенных для более северных регионов страны. Генеральный директор компании, Леонид Рагозин, заявил на выставке «ЮГАГРО», что к 2028 году объем выпускаемой продукции (семян кукурузы и пшеницы) достигнет 10 тысяч тонн. В настоящее время компания уже производит 7,5-8 тысяч тонн семян пшеницы для внутреннего использования и экспорта.

Для увеличения производственных масштабов планируется строительство новой линии по производству гибридной кукурузы. На текущий момент существующая линия обрабатывает до 15 тысяч тонн кукурузы. Разработка гибридов кукурузы с ультраранним созреванием позволит успешно выращивать эту культуру в северных регионах страны. «Семеноводство Кубани» также сотрудничает с агропроизводителями из ближнего зарубежья в создании высокоурожайных позднеспелых гибридов кукурузы.

Новые семеноводческие центры

Российские ученые и производители работают над выведение всё новых оптимальных, учитывая климат и потребности агросектора, сорта семян. Очень большой вклад в нормализацию рынка семян вносят частные инвестиции производителей.

Семеноводческий центр в Татарстане

Современный семенной завод «Август-Агро» в республике Татарстан, комплекс по обработке и хранению зерна, зернобобовых и масличных культур под названием «Август-Тюлячи», с мощностью 10 тонн в час, был успешно запущен.

На заводе будут производить семена озимой и яровой пшеницы высоких репродукций и гороха. Проектная мощность в 10 тонн в час позволит выпускать около 25 тысяч тонн семян ежегодно, достаточных для посева приблизительно 100 тысяч гектаров.

Этот регион Тюлячинского района Татарстана традиционно славится производством качественных семян. Возвращение семенного хозяйства в этот район должно привести к тому, что продукция компании превзойдет импортные аналоги по качеству. Произведенные на заводе семена будут доступны не только для хозяйств «Август-Агро», но и для других сельхозпроизводителей республики.

Семенной завод будет оснащен высокотехнологичным оборудованием, включая оборудование немецкой компании PETKUS и российские машины. В производственной линии будут использованы триерные блоки, пневмостолы и фотосепаратор для разделения сорных примесей по цвету. Также предусмотрено использование мультидражиратора семян для нанесения нескольких слоев протравителей.

Особенностью семенной линии в «Август—Тюлячи» является наличие дополнительной калибровочной машины, которая разделяет зерно на размерные фракции. Это гарантирует равномерные всходы растений и, следовательно, увеличение урожайности. Транспортировка зерна на заводе осуществляется с применением нетравмирующих технологий, таких как нории с качающимися ковшами, обеспечивая гибкость в системе приемки и выгрузки зерна.

Ранее, на базе сельхозпредприятия «Август—Тюлячи», был создан зерносушильный комплекс мощностью 50 тонн в час, который является первым этапом инвестпроекта по созданию производства семян. Строительство семенного завода началось в октябре 2022 года, и 70% семенного материала будет предназначено для хозяйств холдинга, а 30% — для продажи другим сельхозпредприятиям.

Тестовый семеноводческий центр в Томске

Агрофирма «Межениновская» внедрила в тестовом режиме семеноводческий центр в Шегарском районе Томской области, и планирует поставить 17 тысяч тонн отечественных семян пшеницы к весне 2024 года.

«Мы запустили семенной завод, и уже две недели он работает в режиме пусконаладки. Ограниченные партии семенного материала проходят через цех, отрабатывается технология производства семян, настраиваются машины, электроника. Официальный ввод объекта в эксплуатацию произойдет, когда завод выйдет на производственную мощность. Мы запланировали сделать это до конца 2023 года», - рассказал замгендиректор птицефабрики Владимир Ермоленко.

Изначально планировалось, что семеноводческий центр в селе Нащеково начнет работу в 2020 году, но его открытие переносилось, и последние обновленные сведения говорили о завершении строительства осенью 2023 года с оценочной стоимостью проекта в 300 миллионов рублей.

Согласно информации от департамента инвестиций Томской области, стоимость проекта выросла почти в три раза и достигла 870 миллионов рублей, что объясняется увеличением стоимости оборудования, металла и строительных материалов, а также корректировками в проекте.

Семена, производимые на заводе, будут исключительно отечественной селекции, и уже в 2024 году центр планирует удовлетворить потребности региона в семенах высокого качества пшеницы и рапса.

«Мы в этом году уже заготовили 17 тысяч тонн семенного материала, и он уже в тестовом режиме перерабатывается. Основной массив – это пшеница, мы будем готовы уже весной Томскую область обеспечить качественным зерном. На 2024 год мы уже запланировали заместить германский рапс.»

Главные по семенам

Правительство России уточнило и расширило полномочия Минсельхоза в области семеноводства, как было объявлено в официальном канале Правительства в Telegram. Ранее премьер-министр Михаил Мишустин представил эти изменения на заседании Правительства. Теперь Минсельхоз имеет возможность самостоятельно утверждать перечень подкатегорий оригинальных семян сельскохозяйственных растений, определять процедуру тестирования новых сортов и гибридов, разрешенных для использования на внутреннем рынке. Также введены изменения, позволяющие проводить оценку семенного материала посевных культур и вводить другие меры для более эффективного регулирования данной отрасли. Перераспределение полномочий направлено на ускорение процессов и повышение прозрачности в данной сфере.

Источник: «АПК Эксперт»